El Ejecutivo informó al Legislativo sobre el déficit previsional

El ministro de Hacienda y Finanzas Federico Muñoz Femenía, el subsecretario de Programación Económica y Presupuesto Sebastián Aguilera, el presidente y vicepresidenta del InSSSeP Antonio Morante y Mabel Viña Simoncini, fueron recibidos por los integrantes de la comisión de Hacienda y Presupuesto de la Legislatura a quienes "brindaron precisiones sobre algunas cuestiones referidas al déficit previsional de la provincia". Al término del encuentro el diputado Fabricio Bolatti lo consideró como “muy importante” porque “la idea fue conocer la situación actual, tener un diagnóstico lo más correcto y preciso de la situación previsional de cada una de las jurisdicciones, y con esa información los distintos legisladores podamos hacer propuestas, tener distintos aportes en el sentido de cambiar esta tendencia que está muy clara y que a medida que pasa el tiempo el déficit se va agravando”.

Con la presencia del ministro de Hacienda y Finanzas, cdor. Federico Muñoz Femenía, que asistió junto a Sebastián Aguilera, subsecretario de Programación Económica y Presupuesto, el presidente y vicepta. del InSSSeP Antonio Morante, y Mabel Viña Simoncini, respectivamente, tal la invitación en el marco de la Resolución 1553 del Cuerpo Legislativo, sesionó en forma extraordinaria la comisión de Hacienda y Presupuesto de la Cámara de Diputados, a fin de que brinden precisiones sobre algunas cuestiones referidas al déficit previsional de la provincia.

Concretamente la resolución pedía precisiones sobre: el grado de cumplimiento de los convenios firmados con el Gobierno nacional, referido al déficit del InSSSeP; y si se remiten en tiempo y forma las retenciones y aportes del InSSSeP, provenientes de la administración central, organismos autárquicos, descentralizados, empresas y sociedades del Estado y municipios.

Los funcionarios contaron, a través de un power point, la situación actual del sistema previsional de la Provincia del Chaco: cómo se genera y cómo se llega al déficit previsional de los últimos años y también comentaron acerca de la situación de la provincia con respecto al pacto fiscal que se firmó en el año ´92 y por el cual la provincia transfiere el 15% de sus recursos coparticipables para financiar el sistema, y a través del mismo, los aportes que tiene que hacer el Anses para solventar el déficit previsional en provincia.

Cada uno de los legisladores - informe en mano - podía seguir en detalle las explicaciones brindadas - por el equipo técnico que acompañó el presidente del InSSSeP Antonio Morante – con datos y números acerca de cuáles son en este momento los ingresos que el organismo previsional recibe en conceptos de aportes y contribuciones y cual es básicamente la masa salarial de los jubilados, pensionados y retirados de la provincia que “demuestran claramente que tenemos un déficit que esta en el orden de los 22 millones de pesos mensuales aproximadamente y genera – indicó - un déficit importante en el año y que por supuesto, el déficit se corrige a partir de transferencias de impuestos nacionales, aportes de la obra social y aportes de la tesorería de la provincia para ir cubriendo”.

Así los funcionarios ilustraron a los legisladores cada uno de los números, de los aportes y de las erogaciones de cada una de las jurisdicciones que conforman todo el sistema previsional y aportaron información al respecto para que a partir de allí se realice una evaluación y análisis “para abrir un debate de propuestas en el marco de la legislación que tenemos en la provincia, pero fundamentalmente, amparada en la enmienda de la Constitución que establece claramente cuales son los márgenes que podamos fluctuar para analizar el futuro paliativo del déficit de la provincia” planteó el titular del InSSSeP que además consideró “muy importante” la convocatoria “porque tenemos en absoluto consenso de todos los partidos políticos de trabajar para resolver el problema del déficit previsional que en los próximos años va a impactar fuertemente en nuestro sistema previsional y debemos garantizar un esquema que permita la sustentabilidad en el tiempo de este sistema previsional” sostuvo Morante que se puso a disposición de los legisladores para hacer un trabajo de “ida y vueltas” con la institución, y “así trabajar entre todos los sectores y actores que tienen que ver con este sistema previsional que son: los trabajadores, los representantes del pueblo que son los diputados, el gobierno de la provincia y el Instituto a quienes nos toca la administración del sistema que entre todos tenemos que defenderlo” consignó Morante.

Las expresiones de los legisladores

Fabricio Bolatti, al término del encuentro, consideró como “muy importante” la reunión porque la “la idea fue conocer la situación actual, tener un diagnóstico lo más correcto y preciso de la situación previsional de cada una de las jurisdicciones, que tienen algunas un sistema deficitario y otras superavitarios, otras que están en equilibrio y la idea es poder trabajar la información desmenuzada para que los distintos legisladores podamos hacer propuestas, tener distintos aportes en el sentido de cambiar esta tendencia que está muy clara y que a medida que pasa el tiempo el déficit se va agravando” indicó Bolatti.

Afirmó “es importante, cambiar las tendencias con medidas y las mayoría de las medidas tienen que pasar por esta Legislatura. Son modificaciones de ley por lo tanto fue una muy buena iniciativa esta de reunir a los distintos actores: el poder Ejecutivo, el InSSSeP y a los legisladores para abordar la situación y que surjan de aquí propuestas” planteó el legislador que además comentó que el ministro de Finanzas informó que “que están trabajando con los sectores gremiales, y al respecto, han recibido propuestas de los distintos sectores, y la idea es avanzar todos juntos en el mayor consenso necesario que pueda cambiar esta situación del InSSSeP en el tiempo y que podamos tener un sistema previsional, de seguro y obras social más sustentable para todos los trabajadores de la provincia” precisó Bolatti.

Respecto del planteo de salirse del pacto fiscal, uno de los temas planteado por los legisladores de la alianza, el presidente de la comisión comentó que “es un tema que ya fue votado y tratado en la Legislatura y esto fue la semana pasada. Y la legislatura por mayoría ha decidido mandar al archivo una iniciativa que proponía que la provincia salga del pacto” recordó al mismo tiempo que marcó “igualmente que la Legislatura haya votado salir del pacto, no nos saca automáticamente. Este es un pacto federal que para que pierda efecto tienen que salir todas las provincias del país, por lo tanto, creer que allí está la solución de un problema desde ese punto de vista es un eje falso de trabajo” subrayó y por otro lado, “salir del pacto para la provincia no es un buen negocio” y “esto lo hemos discutido en el recinto”

“Hoy – continuó - la provincia recibe por el financiamiento que tiene del Anses justamente de impuestos que hemos aportado tanto las provincias como la nación, todo lo que es asignación universal por hijo, jubilaciones anticipadas de amas de casas, pensiones, y si uno suma todo ese monto, estamos recibiendo más de 3 mil millones de pesos al año directamente en este programa de red social y previsional que es universal y que llega a más de 200 mil chaqueños y lo vamos a cambiar por recursos que llegan entorno a los mil millones anuales que van a venir a la provincia. O sea, creemos nosotros que hay una estrategia muy clara de la oposición a nivel nacional que es desfinanciar el Anses para que no exista asignación universal, ni jubilación anticipada, y para nosotros esto es clave. Han mejorado sustancialmente la calidad de vida de muchas familias y nos parece que hay que seguir manteniéndolo y buscar la solución por otro lado” planteó el diputado Bolatti.

Bolatti comentó que tuvieron la oportunidad de intercambiar con la autoridad del InSSSeP la opinión sobre el plus médico y “nos han dejado información de cómo han mejorado los últimos meses las transferencias de los pagos de la actualización de las prestaciones a todos los médicos y distintos prestadores del InSSSeP, por lo tanto, desde ese punto de vista ha mejorado mucho la situación y ahora hay que comenzar a aplicar la ley que ha votado esta Legislatura donde se prohíbe textualmente, taxativamente el plus, y también abordar acciones en cuanto a la difusión de esta ley” señaló y por lo tanto “en un corto plazo vamos a ver en cada uno de los prestadores que va a estar informado, que el prestador es del InSSSeP, que no puede cobrar plus y los canales de denuncias para que todos los afiliados y sus familias puedan hacer las denuncias ante el cobro o existencia del plus en nuestra provincia” informó.


Ricardo Sánchez, jefe de la bancada justicialista, valoró la presencia de los funcionarios que fundamentalmente expusieron sobre el esquema previsional de la provincia “que sabemos tiene un déficit importante” sostuvo pero “tenemos que trabajar para ver de qué manera se puede trazar una estrategia para que en el mediano y largo plazo esto pueda tener, por lo menos, una escala en la que podamos plantear mas ingresos de fondos para nuestro Instituto que es la única manera de tener algo sustentable en el tiempo” afirmó.

Al respecto dijo “yo los escuchaba a los policías autoconvocados este fin de semana manifestando que del déficit se haga cargo el Tesoro Provincial y de hecho lo está haciendo” aseveró el legislador “porque por ejemplo en el convenio que hemos firmado con el Anses, este organismo este año nos tiene que dar 150 millones de pesos. Ahora al veinte de septiembre no ha girado nada. Entonces esta cuestión que plantean los policías autoconvocados en la práctica se está convirtiendo en lo que está ocurriendo, o sea, el gobernador Jorge Capitanich, está solventando el déficit del InSSSeP con dinero de rentas generales de toda la provincia del Chaco y de todos los ciudadanos de la provincia” planteó.

Luis Verdún, que integra la comisión de Hacienda y fue uno de los autores junto a Marcelo Castelán de la iniciativa de convocatoria, al culminar el encuentro destacó la presencia de los funcionarios y la consideró “muy provechosa”, no obstante, evaluó que “no hay nada nuevo” porque dijo “todos conocemos el déficit que tiene actualmente el organismo que no es de ahora, que viene desde hace bastante tiempo. Y lo que si nos preocupa – marcó - que hay organismos provinciales, esto dicho por el pte del InSSSeP, reconocido por el mismo ministro de Finanzas, municipios, organismos descentralizados y autárquicos que no están cumpliendo con la ley. Es decir, en el envío de los fondos que les descuentan a sus afiliados”, por lo tanto, “esto preocupa aún más la situación deficitaria que tiene hoy el InSSSeP porque con estos números, caso Sameep (por ej) al mes de junio de este año tiene una deuda de aproximadamente de 150 millones de pesos. Y esto realmente preocupa porque a veces hay tres o cuatro meses que no les pagan a los prestadores médicos, lo que realmente, hace insostenible un buen funcionamiento de la obra social y por lo tanto, organismo como Sameep no le pasa los fondos al InSSSeP, esto es preocupante” aseveró Verdún.

Manifestó también que “dicen que hay algunas propuestas, que están achicando el déficit al InSSSeP, están pagando a los proveedores y también ha quedado demostrado que hay cumplimientos que están establecidos en el pacto fiscal, pacto que en la sesión del miércoles de la semana pasada el mismo gobierno a través de los legisladores oficialistas votaron en contra de nuestra propuesta, enviándola al archivo” recordó y “nosotros sosteníamos que el 15 por ciento no hay motivo para cedérselos al gobierno nacional. Con ese 15 por ciento cubriríamos el déficit que tenemos en el InSSSeP y nos quedaría plata, pero ha quedado demostrado que el mismo gobierno nacional está incumpliendo el pacto fiscal porque no le está remitiendo en tiempo y forma mensualmente lo que se había comprometido de enviar a la provincia para cubrir parte del déficit del InSSSeP, por lo tanto, hace cada vez más insostenible la situación en que se encuentra el sistema previsional en la provincia del Chaco” señaló el legislador de la alianza que adelantó “nosotros no estamos dispuestos como bloque de la Alianza Frente de Todos a meter mano al bolsillo de los afiliados. No vamos a apoyar aumentar la edad o aumentar porcentaje de descuentos a lo que vienen cumpliendo que son los trabajadores. Porque la posibilidad era salir del pacto fiscal firmado el 12 de agosto de 1992” insistió Verdún.


La reunión se concretó en la Sala 1 “Alfredo Palacios” del Anexo Legislativo y la presidió Fabricio Bolatti con la presencia de los legisladores miembros de la comisión Mirta Morel, Ricardo Sánchez, Sergio Vallejos, Irene Dumrauf, Luis Verdún, y Marcelo Castelán, estos dos últimos diputados de la alianza autores de la resolución que aprobó el Cuerpo de convocatoria a los funcionarios provinciales. Además participaron los diputados Avelino Milar, Hugo Dominguez y Carlos Beltrán.